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“不合理低价游”的祸端与是非

时间:2016-11-24 11:15来源:转发自小荣说微信号 作者:冯慧萍 点击:
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关于“低价游”的话题,已成老生常谈,但仍然层出不穷。其产生的原因是多方面的,而屡禁不止的原因也很多。本文以亲自经历,以讲故事的方式,揭示了“低价游”的产生过程以及解决之道。好文共赏之。

看看节日里八达岭的游人
你就知道中国的旅游市场有多大了

 
旅游市场“超短裙诱惑”
“不合理低价游”的祸端与是非

2016-11-24 

    关于“低价游”的话题,已成老生常谈,但仍然层出不穷。其产生的原因是多方面的,而屡禁不止的原因也很多。本文以亲自经历,以讲故事的方式,揭示了“低价游”的产生与解决之道。好文共赏之。
 
    上大学那会儿,和同学一起来北京玩,当时报了个长城十三陵一日游的旅行团,团费每人90,包含了车费、午餐还有门票,算起来还是挺划算的。
    谁知当车开到半路上,带队的导游让我们每人补交230元的团费,车上不少人和导游起了争执,但是导游说,要么交钱,要么下车。很无奈,大家只能心口皆怨恨——补交了团费。
    在十三陵景区,光是购物店就逛了五六个,各种玉器珠宝店、名优特产店,购物之后游客的购物小票还要交给导游,以作为拿回扣的凭证。
    此行游玩,转了两个景点钱,花费将近六七百。中午的团餐更是难以下咽,整个行程,路上花了半天,最后真正游玩的时间不到三小时,旅游体验可想而知。
    我的这次旅游经历,是贪图低价团的游客经常会遇到的问题。随着中国旅游市场规模的不断发展壮大,各种问题也日渐暴露出来,以国家旅游局发布的本年度“十一假日旅游红黑榜”为例,其中列举的5起典型案例中,有2起都与低价团相关。

 
    “不合理低价游”由来已久,以“零负团费”、“购物团”为代表的“不合理低价游”已严重扰乱了旅游市场秩序,损害了游客的利益,不利于旅游市场的健康发展。
    2016年10月13日,国家旅游局再出重拳,印发了《国家旅游局关于组织开展整治“不合理低价游”专项行动的通知》,在全国组织开展为期半年的整治“不合理低价游”专项行动。
    11月20日,国家旅游局会同公安部、国家发改委、质检总局、税务总局、工商总局组成联合督查组进驻云南,将云南确定为旅游市场监管整治重点省,启动对“不合理低价游”的专项督查。
    这是近年组织的对单一省份参与部委最多、人员规模最大的旅游市场专项行动,至此,“不合理低价游”整治再度升级,进入深水区。

    为何要大力整治“不合理低价游”?
    中国旅游真正开始发展始于改革开发之后,与其他发达国家相比,中国旅游业发展起步较晚,但发展速度非常快。2015年中国接待国内外旅游人数超过41亿人次,旅游总收入突破4万亿元,中国国内旅游、出境旅游人次和国内旅游消费、境外旅游消费均列世界第一。
    当某种事物以超常态的形式迅猛发展时,必然伴随着诸多新问题的出现。旧秩序被颠覆,新秩序尚待重建,各种标准和规范还不能及时地跟随新趋势、新现象而完善,过去一直被隐藏的顽疾也会更加彻底地浮出水面。
    “不合理低价”通常指明显低于市场价格,通过回扣收回成本获得利润的经营模式。当前中国旅游景区产品同质化严重,景区千景一面,旅游线路重合,缺乏特色,没有核心竞争力,景区之间只竞不争,最后深陷价格战泥潭。
    而部分游客贪便宜的心理也为低价团提供了滋生的温床。任由游客与经营者签订虚假合同,并使之成为掩饰“不合理低价游”的工具,也妨碍了监管部门及时、高效地认定和查处不法行为。“不合理低价游”愈演愈烈导致中国旅游市场一片混乱,游客叫苦不迭,美好旅途常常变为人在“囧”途。
    当前中国旅游业面临着转型升级的趋势,尤其在当下旅游主管部门不断加强对市场乱象的管控,其目的就在于重构规范的市场秩序。


    如何走出“不合理低价游”的怪圈?
    旅游市场深陷“不合理低价游”怪圈,一定程度上,人性的贪婪在推波助澜,但根本原因,在于旅游景区自身只争不竞以及行业监管力度不够。
    因此,我认为,景区要走出“不合理低价游”的怪圈,走上健康有序发展之路,要着重从以下几个方面着手:

    1、景区应以产品和服务品质提质增效
    2012年春节后,一名游客在当地组团社报名参加了三亚5天4晚双飞游,之后一行5人出发到三亚后与十多个全国各地的朋友在当地组成了一个三拼团。在旅行过程中,导游不但没有带证上岗,行程安排还有很多捆绑消费和强制消费,额外还要单独收取服务费。
    不仅如此,在游玩过程中,导游向游客推荐商品,违反合同规定。游客拨打当地投诉电话,但工作人员不听游客陈述事实,反而解释说,三亚旅行的报价很低,为了不亏本,导游收取一些费用是正常现象。游客投诉无门,只能自认倒霉。
    三亚近几年频繁爆出的“宰客”、“回扣门”等事件,逐渐让这个中国首个国际旅游岛、全域旅游省、国内最佳滨海度假胜地蒙羞,沦为一个让游客怨声载道、心生警惕的旅游目的地。
    旅游归根到底属于服务业,产品品质和服务水准是决定旅游经营成败的关键。中国旅游业发展已进入大众化、休闲度假时代,自助游成为出行主流。需求多元化、个性化的游客看的不仅是风景,更看重全程体验,美誉度和忠诚度是旅游目的地要重点培育的核心竞争力。
    此前观光游时代的“一锤子买卖”,趁着人多“捞一把”的宰客欺客心态必须摒弃,抓紧把品质和服务提升上来,这才是休闲度假时代赢得回头客的关键。如果一味地报残守旧,在价格上投机取巧,最终只会使得景区名誉扫地,严重影响景区的可持续发展和生财之道。
    旅游目的地还需要从供给侧的角度着手,丰富高品质产品和服务供给,构建不同层级的产品体系,满足不同消费层级的游客体验需求。


    2、旅游市场监管部门应该通力协作,直击利益链要害
    自《旅游法》颁布以来,“不合理低价游”就是旅游业的重点整治领域,但一直收效甚微。自今年10月国家旅游局关于专项“整治不合理低价游通知”出台之后,国家旅游局迅速约谈了阿里旅游、去哪儿网等在线旅游企业,要求对所经营的“不合理低价游”产品进行整改、下架。随后又针对携程、途牛、驴妈妈、众信、同程等9家整改不到位旅游企业进行了点名批评。
    前不久,国家旅游局组织力量在广东、四川、湖南、江苏、辽宁等5省开展专项督查,对47家涉嫌“不合理低价游”旅行社进行立案调查,力度可谓空前。
    然而,旅游市场秩序的监管和重构,紧靠旅游部门很难有大作为。四川整治“零负团”和“不合理低价游”的实践和理论证明,整治的根本在于抓住利益链的两段——“旅行社”和“购物店”,前者提供客流,后者输送利益,只有打击利益链的“七寸要害”,从两端发力,对旅行社“不合理低价游”产品、线路,购物店违规经销商品实施“双下架”,才能从根本上剔除“不合理低价游”这颗毒瘤。


    关键问题在于,四川的“两双实践”需要各级旅游、工商、税务、公安等部门的通力协作,才能产生积极的效应。如果只是旅游部门单一作为,由于职能、执法等权限的问题,到头来只能是长市场乱象威风,灭旅游部门锐气。
    旅游业是个综合性的行业,与其他产业的关联度高,这就决定了旅游业的事儿并非旅游主管部门单打独斗就能解决市场整治问题。旅游业的荣辱兴衰不可避免地对其他关联行业产生影响,“不合理低价游”看似损害了败坏了旅游景区的名声、损害了导游的利益,实际上也阻碍着一个地方产业融合发展和城市诚信与美誉度的问题,比如,一只大虾对“好客山东”的拷问。
    旅游市场乱象的监管,关乎社会文明新风的构建,更不是发布几次通告批判、开展几次专项整治就能解决问题。如果各相关部门缺乏切实有效的协作机制和落地举措,文件就在云中飘,整治就像一阵风。风水云散后,乱象依旧在,几度舆论红。


    3、低价必然低质,游客应该坚决抵制“不合理低价游”
    “不合理低价游”就像城乡结合部发廊一条街、霓虹闪烁处隐隐绰绰的迷你超短裙,总是有一些酒色之徒禁不起诱惑而心怀侥幸,移步向前。
    实际上,很多中国人在旅游经历的初期,都已“低价游”开启了自己的旅游梦想“处女秀”。“不合理低价游”与游客贪便宜和侥幸心理息息相关。在信息不对称的情况下,游客对市场报价确实有点雾里看花,不少游客总是抱着贪便宜和侥幸心理,禁不住“低价游”的诱惑,甚至觉得只要自己坚决拒绝导游推荐的商品就不会吃亏,而实际上,旅行社不是做慈善,如此不合常理的低价必然不符合价值规律,强制购物只是因果报应。
    游客基本上只要进了旅行社“低价游”这条船,最后只能成为的“待宰羔羊”,届时,连“嗷一嗓子”的声音,都是微乎其微。
    只有游客充分认知到“低价不然低质”的真理,增强对旅游消费的科学合理认知、培养自己理性成熟的消费观念,自觉抵制各种“不合理低价游”的诱饵,“不合理低价游”才会真正失去存在的价值和利益空间。 


    十三陵的转变
    时隔数年,在写这篇文章时,我曾致电北京十三陵景区。得知自2015年以来,针对“不合理低价游”等市场乱象,昌平区政府成立十三陵景区整改工作领导小组,对现有32家旅游商店,采取明查暗访、集中整治和日常监管相结合的方式对景区进行重点整治,累计检查旅游购物商店225次,出动执法车辆99车次、执法人员706人次,停业整顿旅游企业4家。
    此外,还对定陵景区个体市场91家商户、长陵景区个体市场72家商户、居庸关长城景区67家商户全部进行停业整顿,严厉打击欺客宰客、旅游秩序混乱等非法违法行为。
    提升景区服务品质也是此次整改工作的重中之重。将定陵精品购物中心重新升级改造成为游客中心和售票大厅,以方便游客购票、咨询、获取服务;对定陵景区门口和长陵景区祾恩门等处的无障碍设施进行了完善,补足了厕所服务残疾人的便利设施,购置了3台电动爬楼车;并对景区内旅游厕所进行升级改造,完善各类公共基础设施。经整改之后的十三陵的景区品质和服务得到了全面提升。
    旅游已成为人们的一种生活方式,随着中国中产阶级的日渐庞大,旅游休闲度假的发展前景无限。作为服务业的龙头产业,坚持提升品质和服务是景区的立市根本。
    旅游景区和关联企业,不要贪图眼前小利,让每个区域最美的地方,变成一个物欲横流、铜臭四溢的赌场,更不要让本该美好的旅游,变成消费者的一场噩梦!
(原文标题:旅游市场“超短裙诱惑”:“不合理低价游”的祸端与是非)
 
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(责任编辑:小尘)

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